斎藤元彦知事の評判を考える際、まず区別したいのが、選挙での得票数と日常的な県政支持率だ。
斎藤氏は2024年11月17日の兵庫県知事選挙で再選された。兵庫県全体の得票数は111万3,911票で、得票率は45.2%だった。前回の2021年知事選から得票数を伸ばしたことは、斎藤氏に対する一定の政治的支持が存在することを示している。
しかし、選挙で勝利したことが、その後の県政運営や告発文書問題への対応まで全面的に支持されたことを意味するわけではない。
2025年の支持率調査から見える県民の温度差神戸新聞社とJX通信社が2025年4月19、20日に兵庫県内の有権者を対象として実施した調査では、斎藤知事の支持率は次の結果だった。
2025年4月・斎藤知事の支持動向34.5%

支持する55.9%
支持しない
有効回答1,032人。残る9.6%は支持・不支持のいずれにも分類されない回答。
出典:神戸新聞社・JX通信社、2025年4月調査。
「強く支持する」は15.0%、「どちらかといえば支持する」は19.5%。一方、「全く支持しない」は43.8%、「どちらかといえば支持しない」は12.1%だった。
加えて、知事に求める対応として「辞職すべき」と答えた人は42.3%に達した。
この調査が示しているのは、再選後も知事への評価が一枚岩ではなかったという事実だ。
ただし、この34.5%は2025年4月の調査結果であり、2026年の最新支持率ではない。過去の調査数字を現在の県民全体の支持率として扱うことには注意が必要だ。
斎藤知事を支持する人が評価しているポイント支持する側の評価を整理すると、主に次のような論点がある。
- 県政改革や行政支出の見直しを進める姿勢
- 若者や子育て世代への教育支援
- 県立大学の授業料無償化など、具体的な負担軽減策
- 防災や救急医療など、県民生活に直結する施策
- 2024年の知事選で再び民意を得たという政治的正統性
とくに、県立大学の授業料等無償化は、制度の対象となる学生や家庭にとって経済的なメリットが明確な政策だ。
政策を評価する立場からは、告発文書問題と個別の行政施策を切り分け、実際に県民生活にどのような成果をもたらしているかを重視する考え方がある。
不支持の理由は何か一方、不支持の理由として大きいのは、告発文書問題への対応と県組織のガバナンスだ。
具体的には次の論点がある。
1. 公益通報者を保護する制度への対応が適切だったのか。
2. 告発者を特定する調査が行われたことは妥当だったのか。
3. 職員への叱責や言動が組織運営に悪影響を与えていなかったか。
4. 第三者調査委員会の指摘に対し、十分な説明と改善が行われたのか。
5. 県議会との信頼関係を回復できているのか。
つまり、政策の方向性そのものよりも、知事として組織をどのように統治し、問題発生時にどう責任を取るのかという部分が評価を左右している。
【高砂市県議補選】片山安孝氏の落選と出口調査が示した斎藤県政への評価
2026年の斎藤知事をめぐる政治情勢で、特に注目されたのが高砂市選挙区の兵庫県議会議員補欠選挙だ。
この選挙では、元高砂市議の島津明香氏と、元兵庫県副知事の片山安孝氏が争った。
片山氏は県職員として38年間勤務し、副知事も経験した人物。選挙では行政経験を強みに「即戦力」を訴え、斎藤県政の推進に協力する姿勢を示した。
対する島津氏は高砂市出身で、2014年の市議選でトップ当選。その後、3期12年間にわたって市議を務めた経歴を持つ。自民党県連の推薦を受け、地元での実績や組織力を背景に選挙戦を展開した。
高砂市選挙区の開票結果| 候補者 | 得票数 | 結果 |
|---|---|---|
| 島津明香氏 | 12,943票 | 当選 |
| 片山安孝氏 | 7,489票 | 落選 |
出典:神戸新聞NEXT、2026年10月25日開票結果。
両者の得票差は5,454票。投票率は29.23%で、2023年の県議選時の32.59%を下回った。
出口調査で判明した斎藤知事への評価の違い今回の選挙で興味深いのは、候補者の当落だけではない。
神戸新聞社の出口調査について、兵庫県が公表した2026年10月28日の知事記者会見では、投票先と斎藤知事への評価の関係が取り上げられた。
その数字は次のとおりだ。
投票先別に見た斎藤知事への評価
島津氏に投票した人64%
知事を評価しない
片山氏に投票した人86%
知事を評価する
出典:兵庫県知事記者会見、2026年10月28日。いずれも「どちらかといえば」を含む回答。
つまり、島津氏に投票した人では斎藤知事を評価しない人が64%、片山氏に投票した人では知事を評価する人が86%だった。
これは、知事への評価と投票行動との間に明確な関連が見られたことを示すデータだ。
斎藤知事は会見で、選挙では高砂市の活性化や各候補者の政策が論戦となり、有権者が判断した結果だとの認識を示した。
ここで注意したいのは、この出口調査が兵庫県全体の支持率を測定したものではない点だ。高砂市の補選という限られた選挙区での調査であり、その結果を県民全体の意思と同一視することはできない。
片山安孝氏の落選は斎藤県政への不信任なのか今回の結果には、少なくとも二つの側面がある。
一つは、斎藤県政への評価が投票行動に影響した可能性だ。出口調査の数字からも、その関連性は読み取れる。
もう一つは、地元候補としての実績や組織力だ。
島津氏は高砂市議を12年間務め、自民党県議団の応援を受けていた。神戸新聞の報道も、選挙戦では地元課題への対応と斎藤県政への評価が争点になったと伝えている。
したがって、片山氏の落選をそのまま「兵庫県民全体が斎藤知事を拒否した」と解釈するのは正確ではない。
一方、斎藤県政を前面に掲げた候補が敗れたことは、県政への評価が選挙で無視できない要素になっていることを示す。
【告発文書問題の経緯】百条委員会と第三者調査委員会は何を明らかにしたのか
斎藤元彦知事の評判を考えるうえで、避けて通れないのが2024年に表面化した告発文書問題だ。
問題の発端は、元西播磨県民局長が作成した、斎藤知事の行為などに関する告発文書だった。
この問題は、単に知事の言動に関する疑惑だけではなく、公益通報者を保護する制度、県の内部調査のあり方、職員への処分、情報管理など、地方行政の根幹に関わる問題へと発展した。
告発文書問題の重要な時系列| 時期 | 出来事 | 意味・その後の動き |
|---|---|---|
| 2024年3月12日 | 元県民局長が告発文書を作成・配布 | 報道機関や県議会などに送付 |
| 2024年3月20日 | 斎藤知事が文書を把握 | 県側で対応の協議が始まる |
| 2024年4月4日 | 県の公益通報窓口に通報 | 内部公益通報としての取り扱いが問題に |
| 2024年5月7日 | 元県民局長を停職3か月の懲戒処分 | 処分の妥当性に批判が集まる |
| 2024年9月 | 県議会の不信任決議 | 知事が失職し、出直し選挙へ |
| 2024年11月17日 | 斎藤氏が知事選で再選 | 111万3,911票を獲得 |
| 2025年3月4日 | 百条委員会が報告書を公表 | 公益通報への対応などを検証 |
| 2025年3月19日 | 第三者調査委員会が報告書を提出 | パワハラや告発者探索などを検証 |
| 2026年10月25日 | 高砂市県議補選 | 片山安孝氏が落選 |
2025年3月4日、兵庫県議会の百条委員会は告発文書問題に関する調査報告書を公表した。
報告書では、告発文書に記された七つの疑惑について調査し、そのうち県職員の事前選挙活動と知事選での投票依頼を除く5項目について、一定の事実が確認されたとした。
特に重要だったのが公益通報者保護法との関係だ。
百条委員会は、告発文書が外部公益通報に該当する可能性が高いと判断。県による告発者の特定や私的情報の漏えいについても問題を指摘し、県の対応が同法に違反する可能性が高いとの見解を示した。
ただし、百条委員会の報告書は、告発文書に記された全ての疑惑が事実だと認定したものではない。項目ごとに判断が分かれている。
第三者調査委員会はさらに踏み込んだ判断2025年3月19日、兵庫県が設置した第三者調査委員会も報告書を公表した。
この委員会は元裁判官を含む弁護士6人で構成され、県の内部調査とは別の立場から、職員への聞き取りや資料の検証を実施した。
報告書で特に重い意味を持つのが、次の二つの判断だ。
1.公益通報者の探索と懲戒処分への批判
第三者委員会は、告発文書の内容を十分に調査する前に作成者を特定しようとした県の対応を、公益通報者保護法に照らして違法と評価した。
また、元県民局長への懲戒処分についても、裁量権を逸脱し、明らかに違法で無効との判断を示した。
2.職員へのパワーハラスメント
調査対象となった16項目の行為のうち、10項目をパワハラと認定した。
報告された行為には、公用車を降りてから約20メートル歩くことになった際、出迎えた職員を激しく叱責した事例などが含まれている。
この報告書は、斎藤知事の職員に対する接し方だけでなく、県組織の意思決定や上司と部下の関係にも問題があったことを指摘する内容だった。
なお、これは第三者委員会による調査・法律評価であり、裁判所の確定判決と同一ではない。この区別は、問題を正確に理解するうえで欠かせない。
パワハラ疑惑はすべて認定されたのかここは誤解されやすい部分だ。
第三者委員会が認定したのは、調査対象となった行為のうち10項目であり、告発文書に記載された全ての疑惑が認定されたわけではない。
例えば、贈答品の受領については、贈収賄と評価できる事実はなかったとする一方、外形的に知事が贈答品を求めたとも受け取れる発言が複数あったと指摘した。
また、阪神・オリックスの優勝パレードをめぐる補助金のキックバックについても、キックバック自体は認められなかった。ただし、疑念を持たれてもやむを得ない状況だったとの評価が示された。
このように、疑惑ごとに事実認定は異なる。
「告発内容はすべて事実だった」という理解も、「すべて虚偽だった」という理解も、第三者委員会の報告書とは一致しない。
【斎藤県政の政策と実態】兵庫県立大学の無償化は本当に評価できるのか
告発文書問題が県政の評価を左右している一方で、斎藤知事が進める政策にも目を向ける必要がある。
県民が実際に受ける恩恵は、政治的な評価とは別に検証できるからだ。
兵庫県立大学の授業料等無償化斎藤県政の政策として注目されるのが、兵庫県立大学などを対象とする授業料等無償化制度だ。
2026年度の制度では、一定の条件を満たす県内在住学生について、入学料と授業料の負担を軽減する仕組みが設けられている。
主な条件は次のとおり。
- 学生本人と生計維持者が原則として兵庫県内に3年以上継続して居住していること。
- 対象となる大学・課程に在籍していること。
- 年齢や進学までの期間などの要件を満たすこと。
- 所定の申請と審査を受けること。
学部では標準修業年限4年間が対象となり、大学院にも対象課程がある。
ただし、県内に住んでいれば誰でも自動的に無料になるわけではない。申請・認定が必要であり、外国人留学生など対象外となる学生もいる。
また、制度の対象は兵庫県立大学と芸術文化観光専門職大学であり、県内の全大学を対象とする制度ではない。
無償化政策の評価と課題この政策のメリットは、教育費の負担軽減を通じて、県内の若者が高等教育を受けやすい環境を整える点にある。
特に、県内に住み続けながら大学に進学する学生にとって、入学料や授業料の負担が軽減されることは大きい。
一方、評価には次の視点も必要だ。
- 制度を利用できる学生がどの程度いるのか。
- 対象要件によって支援から外れる学生との公平性はどう確保されるのか。
- 県の財政負担を長期的に維持できるのか。
- 教育の質や大学の研究環境も同時に向上しているのか。
授業料の無償化は分かりやすい成果だが、政策としての完成度は、支援を実際に利用した学生の状況や継続的な財源確保まで見て判断する必要がある。
救急安心センターひょうご「#7119」の全県展開もう一つ、具体的な実績として挙げられるのが救急医療相談の取り組みだ。
兵庫県は2025年7月から、救急安心センターひょうご(#7119)の対象を県内全域に拡大した。
急な病気やけがの際、看護師などの専門家に相談し、救急車を呼ぶべきか、医療機関を受診すべきかなどの助言を受けられる仕組みである。
2026年9月9日の知事会見で公表された2025年度の実績は次のとおり。
| 項目 | 実績 |
|---|---|
| 年間相談件数 | 約16万7,400件 |
| 救急医療相談 | 75,975件 |
| 医療機関案内 | 72,753件 |
| 救急車の出動要請に至らなかった相談 | 約88% |
県は、2025年の救急出動件数が前年より9,626件減少したことも説明している。ただし、感染症の流行など他の要因もあるため、#7119の効果については今後も経年的な分析が必要だとしている。
このように、県民が直接利用する行政サービスには、実績として評価できる部分もある。
2026年の新たな県政運営と財政改革2026年9月には、スタートアップ支援の全県拠点「SHINKA Hyogo」の始動も発表された。
素材、AI、ものづくりなどの技術系スタートアップ支援や、地域交通、防災などの社会課題解決を目指す取り組みだ。
一方、県の財政運営は厳しさを増している。
2026年10月28日の知事会見では、2027年度予算編成方針が公表された。財政健全化と将来への投資を両立させるため、事業の選択と集中を進め、投資事業の規模を2026年度の基本額から実負担ベースで最低10%削減する方針が示された。
ここには斎藤県政の難しさがある。
教育や産業支援など将来への投資を続けながら、公共施設の維持、防災、社会保障といった既存の行政サービスも守らなければならない。
政策の成果だけでなく、財政負担と持続可能性まで含めて評価する必要がある。
【県議会との対立】給与減額条例案が5度目の継続審議となった意味
2026年10月23日、兵庫県議会は斎藤知事が提出した自身の給与減額に関する改正条例案について、5度目の継続審議を決めた。
この条例案は、告発文書問題に関連した情報漏えいについて、組織の長としての管理責任を示すため、知事の給与を3か月間50%減額する内容だ。
最初の提出は2025年6月だったが、議会で結論が出ない状態が続いている。
2026年10月の本会議では、議長と欠席議員を除く80人による表決で、継続審議に56人が賛成した。
ここで重要なのは、56人が給与減額案そのものに反対したという意味ではないことだ。表決されたのは継続審議とすることへの賛否である。
なぜ議会は結論を先送りするのか問題の中心は、給与を減額するかどうかだけではない。
告発者の情報が漏えいした経緯や、県側の管理責任について、議会が十分な説明を得られたと判断していないことが背景にある。
斎藤知事は2026年9月の記者会見でも、情報管理の責任を示すために給与減額案を提出したとの立場を説明し、議会に引き続き審議を求めていた。
しかし、条例案が5回も継続審議となった事実は、知事と県議会の間に依然として大きな隔たりがあることを示している。
給与減額という形式的な対応だけでは、議会の求める説明責任や信頼回復につながっていない可能性がある。
今後の焦点は、条例案が可決されるか否決されるかだけではない。情報漏えいの経緯についてどこまで説明が進み、再発防止策が実際に機能しているかという点だ。
【プロの結論】斎藤元彦知事の評判を判断するための3つの基準
2026年の斎藤県政を評価する際、単純に支持か不支持かだけで判断すると、問題の本質を見落とす。
政治的な人気と行政の成果、組織運営の適正さは、それぞれ異なる評価軸だからだ。
ここでは、今後の県政を判断するうえで重要な3つの基準を整理したい。
1.公益通報者保護と組織運営が改善されたか最も重要なのは、告発文書問題を受けて県の組織体制が変わったかどうかだ。
公益通報者が安心して不正を報告できる環境が整備されているか。通報内容を調査する部署と、告発の対象となった人物との間に適切な距離が確保されているか。
また、職員が上司の意向を過度に気にせず、必要な意見を述べられる組織になっているかも重要だ。
第三者委員会が指摘した問題は、個人の言動だけではなく、組織全体の自浄能力にも関係している。
2.政策の成果が数字で確認できるか県立大学の授業料無償化や#7119の全県展開などは、具体的な成果を確認しやすい政策だ。
今後は制度の利用者数、県民の負担軽減額、救急医療の利用状況、産業支援の実績などを継続的に確認することが重要になる。
政策を発表した段階で評価するのではなく、実際に誰が恩恵を受け、どのような変化が生じたかを見るべきだ。
3.県議会との信頼関係を再構築できるか高砂市の県議補選や給与減額条例案の継続審議は、県政における政治的な調整力の問題を浮き彫りにした。
知事は選挙で選ばれる一方、県政は知事だけで動かせるものではない。
予算や条例、重要な行政方針を実現するには、県議会との協議が欠かせない。
2027年度の予算編成や2027年春の統一地方選挙に向け、知事と議会がどこまで対話を進められるかは、大きな判断材料になる。
斎藤県政の本当の評価は、政策を実行する力と、問題が発生したときに説明し、組織を改善する力の両方によって決まる。
【兵庫県知事・斎藤元彦氏の評判】に関するよくある質問(FAQ)
Q1:2026年現在、斎藤元彦知事の評判は良いのでしょうか?
A1:評価は分かれている。教育支援や行政改革などの政策を評価する見方がある一方、告発文書問題への対応、公益通報者保護、パワハラ認定などを理由に不支持を示す見方もある。高砂市の県議補選の出口調査でも、知事への評価と投票先に関連が見られた。
Q2:斎藤元彦知事の支持率は2026年に何%ですか?
A2:2026年の県全体の支持率として断定できる数字と、2025年4月の調査結果を混同してはいけない。神戸新聞社とJX通信社の2025年4月調査では、支持率34.5%、不支持率55.9%だった。これは2025年時点の調査結果である。
Q3:高砂市の県議補選で片山安孝氏が落選した理由は何ですか?
A3:島津明香氏が12,943票を獲得し、片山氏の7,489票を上回った。出口調査では、斎藤知事を評価しない人が島津氏に投票し、評価する人が片山氏に投票する傾向が示された。ただし、地元での政治活動や組織力なども選挙結果に関係している。
Q4:斎藤元彦知事のパワハラ疑惑は事実だったのでしょうか?
A4:2025年3月19日の第三者調査委員会報告書では、調査対象となった16項目のうち10項目がパワハラと認定された。職員への叱責などが対象となった。一方、告発文書に記載された他の疑惑すべてが認定されたわけではない。
Q5:兵庫県立大学の授業料は誰でも無料になりますか?
A5:誰でも対象になるわけではない。学生本人と生計維持者の県内居住期間、進学までの期間、在籍課程などの要件があり、申請・審査を経て認定される必要がある。対象となる大学や課程も限定されている。
2026年11月現在、斎藤元彦知事への評価は、政策面の実績と告発文書問題をめぐる不信感が併存する状態にある。
高砂市の県議補選では、斎藤県政への評価が投票行動と結び付く傾向が出口調査で示された。片山安孝氏の落選は、斎藤県政をめぐる政治的な課題を改めて浮き彫りにした出来事だった。
一方、県立大学の授業料無償化、救急安心センターの全県展開、スタートアップ支援など、政策として評価できる取り組みも進んでいる。
ただし、公益通報者保護法をめぐる第三者委員会の厳しい指摘や、知事の給与減額条例案が5度目の継続審議となった事実は、県政の信頼回復がまだ道半ばであることを示している。
今後注目したいのは、次の3点だ。
- 公益通報者保護と職員が安心して働ける組織づくりが進むか。
- 教育・医療・産業政策の成果が継続的な数字として表れるか。
- 県議会との対話が進み、県政運営の安定性を取り戻せるか。
知事の評判は、一度の選挙や一つの世論調査だけで決まるものではない。
政策を実現する実行力、問題に向き合う説明責任、県民や議会との信頼関係。この3つがそろって初めて、斎藤県政に対する評価は安定したものになる。
2027年春の統一地方選挙に向け、斎藤知事がどのような県政運営を示すのか。兵庫県の今後を占ううえで、引き続き重要な焦点となる。